Was ist Einbürgerung und wer regelt sie?
Einbürgerung ist die Naturalisierung, also der Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft durch eine Person, die mit einer anderen Staatsbürgerschaft geboren wurde. Das Verfahren wird durch das Bundesgesetz Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) geregelt, und die Entscheidung in einem konkreten Fall trifft die lokale Behörde – die Einbürgerungsbehörde. Dies ist nicht immer eine separate Institution: Je nach Bundesland und Stadt kann diese Funktion von einer Abteilung der Stadtverwaltung, des Landratsamts oder der Ausländerbehörde wahrgenommen werden. Deshalb können zwei absolut identische Fälle in verschiedenen Städten unterschiedlich schnell ablaufen und sogar unterschiedlich ausgelegt werden – die Praxis der konkreten Behörde ist genauso wichtig wie das Gesetz selbst.
Im Juni 2024 trat eine umfassende Reform des StAG in Kraft. Sie verkürzte die minimale Aufenthaltsdauer, die vor Antragstellung erforderlich ist, ermöglichte es, die bisherige Staatsbürgerschaft bei der Naturalisierung praktisch ohne Ausnahmen zu behalten, und präzisierte die Regel für den Erwerb der Staatsbürgerschaft durch in Deutschland geborene Kinder. Im Folgenden erklären wir, wie diese Änderungen in der Praxis für einen Antragsteller aus der Ukraine aussehen: Was genau wird auf die Aufenthaltsdauer angerechnet, welche Dokumente sind erforderlich, und an welchen Stellen wird meist ein Jahr Wartezeit verloren.
Aufenthaltsdauer nach der Reform: fünf Jahre und beschleunigter Weg in drei Jahren
Die grundlegende Anforderung beträgt mindestens fünf Jahre legalen Aufenthalt in Deutschland vor Antragstellung. Vor der Reform 2024 betrug diese Frist acht Jahre, und die Verkürzung ist die Hauptänderung für Tausende von Antragstellern, deren Aufenthalt sich dem alten Limit näherte.
Gleichzeitig behielt das Gesetz den beschleunigten Weg von drei Jahren bei – für Antragsteller mit sogenannten besonderen Integrationsleistungen. In der Praxis ist dies eine Kombination mehrerer Faktoren gleichzeitig: Deutschkenntnisse auf dem Niveau C1 oder höher, sichere Sicherung des eigenen Lebensunterhalts ohne externe Unterstützung und zusätzlicher Nachweis der Integration – dies können freiwilliges Engagement, bedeutende berufliche oder schulische Leistungen oder andere aktive Teilhabe am gesellschaftlichen Leben sein. Der beschleunigte Weg ist nicht automatisch verfügbar: Die Behörde bewertet die Gesamtumstände, und die endgültige Entscheidung darüber, ob die Nachweise ausreichen, bleibt der Einbürgerungsbehörde überlassen.
Was wird auf die Aufenthaltsdauer angerechnet
- Zeit mit Aufenthaltserlaubnis Aufenthaltserlaubnis wird vollständig angerechnet, wenn der Aufenthalt ununterbrochen und legal war.
- Zeit mit unbegrenzter Aufenthaltserlaubnis Niederlassungserlaubnis wird ohne Einschränkungen angerechnet – wir haben ausführlich über das Verfahren zur Erlangung dieses Status in einem Artikel über unbegrenzte Aufenthaltserlaubnis in Deutschland geschrieben, und dieses Dokument ist oft ein Zwischenschritt vor der Einbürgerung.
- Der Zeitraum der Wartezeit auf eine Asylentscheidung (Aufenthaltsgestattung) kann teilweise berücksichtigt werden, unter bestimmten Bedingungen und in begrenztem Umfang – dies ist einer der Punkte, die individuell berücksichtigt werden sollten, nicht nach einer allgemeinen Regel.
- Der Zeitraum der geduldeten Anwesenheit (Duldung) wird nach allgemeiner Regelung nicht oder nur in Ausnahmefällen angerechnet – die endgültige Bewertung hängt hier von der konkreten Statusgeschichte des Antragstellers ab.
Rat des Anwalts. Bevor Sie „meine fünf Jahre" überschlägig berechnen, sollten Sie eine genaue Berechnung des ununterbrochenen legalen Aufenthalts nach den Daten der Statusänderung durchführen – Auslandsreisen, Lücken zwischen Genehmigungen und Wartezeiten auf Entscheidungen „fressen" oft mehrere Monate auf, die der Antragsteller nicht erwartet hatte zu verlieren.
Sprachniveau und Einbürgerungstest
Für den standardmäßigen Weg der Naturalisierung ist ein Nachweis der deutschen Sprache auf mindestens B1-Niveau erforderlich – durch ein Sprachkurszertifikat, ein Schulabschluss in deutscher Sprache oder einen anderen anerkannten Nachweis. Für den beschleunigten dreijährigen Weg ist die Anforderung höher – C1-Niveau, da die Sprachkompetenz hier einer der Nachweise für „besondere Integrationsleistungen" ist.
Separat wird der Einbürgerungstest abgelegt – ein Test zum Wissen über die Rechtsordnung, die gesellschaftliche Ordnung und das Leben in Deutschland. Die Fragen umfassen die Grundlagen des Grundgesetzes, die Prinzipien der Gewaltenteilung, Bürgerrechte und -pflichten sowie praktische Aspekte des täglichen Lebens im Land und gegebenenfalls im konkreten Bundesland. Der Test wird in einem anerkannten Testzentrum abgelegt, und es müssen die erforderlichen Mindestpunkte erreicht werden. Von der Testablegung sind bestimmte Kategorien von Antragstellern befreit – beispielsweise Personen mit bestimmten in Deutschland erworbenen Qualifikationen, die auf Deutsch erworben wurden, oder Personen, die aufgrund einer dokumentierten Krankheit oder Behinderung objektiv nicht fähig sind, den Test abzulegen; jeder Einzelfall wird individuell bewertet.
Bekenntnis zur freiheitlichen demokratischen Ordnung
Jeder Antragsteller unterzeichnet eine Erklärung zur Anerkennung der freiheitlichen demokratischen Ordnung – Bekenntnis zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Dies ist keine Formalität: Die Behörde prüft, ob der Antragsteller mit Aktivitäten verbunden ist, die gegen die verfassungsmäßige Ordnung gerichtet sind, und kann bei begründetem Verdacht die Einbürgerung ablehnen, unabhängig davon, wie tadellos die anderen Dokumente der Akte aussehen.
Lebensunterhalt, Vorstrafen und Dokumentenpaket
Das Gesetz verlangt, dass der Antragsteller seinen Lebensunterhalt und den seiner Unterhaltsberechtigten ohne Sozialhilfe Bürgergeld oder andere Formen der Unterstützung für Bedürftige sichern kann. Dies wird durch einen Arbeitsvertrag, Gehaltsnachweise für die letzten Monate und gegebenenfalls eine Steuererklärung nachgewiesen. Ausnahmen von dieser Anforderung sind eng begrenzt und werden nicht automatisch angewendet: beispielsweise für bestimmte Kategorien von Flüchtlingen oder Personen, die Unterstützung benötigen aus Gründen, die objektiv nicht in ihrer Kontrolle liegen – aber ob eine bestimmte Situation unter die Ausnahme fällt, muss individuell mit der Behörde geklärt werden, nicht basierend auf allgemeinen Erwartungen.
Vorstrafen werden ebenfalls individuell bewertet. Kleine Verwarnungen oder geringfügige Geldstrafen sind in der Regel kein Hindernis, während schwerere Strafen den Weg zur Einbürgerung sperren oder erheblich verzögern können. Die genauen Grenzen, ab denen eine Verurteilung zur Ablehnung führt, hängen von der Schwere der Tat und den tatsächlichen Umständen ab – es gibt hier keinen universellen Schwellenwert, den man vorab nennen könnte.
Grundlegende Dokumentenliste
- Reisepass und biometrisches Foto im erforderlichen Format.
- Nachweis des ununterbrochenen legalen Aufenthalts – Auszüge der Aufenthaltserlaubnisse für den gesamten Zeitraum.
- Nachweis der Wohnanmeldung: Die korrekte erste Anmeldung und die weitere Adressgeschichte sind wichtig für die Berechnung der Aufenthaltsdauer, und deshalb sollte die grundlegende Anmeldeprozedur, wie in einem Artikel über Anmeldung und Basisdokumente in Deutschland beschrieben, von Anfang an fehlerfrei durchgeführt werden.
- Einkommensnachweise – Arbeitsvertrag, Gehaltsnachweise, gegebenenfalls Steuererklärung.
- Sprachzertifikate und Bescheinigung über die Teilnahme am Einbürgerungstest.
- Geburtsurkunde, gegebenenfalls – Heirats- oder Scheidungsurkunde mit Übersetzung und Legalisierung.
- Unterzeichnete Erklärung zur Anerkennung der freiheitlichen demokratischen Ordnung.
Einbürgerung von Kindern und Staatsbürgerschaft durch Geburt
Ein Kind, das in Deutschland geboren ist, erwirbt die deutsche Staatsbürgerschaft automatisch nach dem Geburtsortprinzip, wenn zum Zeitpunkt der Geburt mindestens ein Elternteil legal mindestens fünf Jahre im Land lebt und den entsprechenden Status hat – die Reform senkte diesen Schwellenwert von acht Jahren. Kinder, die mit ihren Eltern einreisen, die einen Antrag auf Einbürgerung stellen, können in der Regel in die gemeinsame Familienangelegenheit einbezogen werden, aber die Anforderungen an die Aufenthaltsdauer des Kindes selbst und das Verfahren für die Dokumentenerstellung haben besondere Nuancen, die zusammen mit dem Antrag der Eltern geklärt werden sollten, nicht separat später.
Wo man den Antrag einreicht und wie lange es wirklich dauert
Der Antrag wird persönlich bei der lokalen Einbürgerungsbehörde am Ort des Wohnsitzes eingereicht – der genaue Name der Behörde und das Terminverfahren unterscheiden sich von Stadt zu Stadt. In den meisten Fällen müssen Sie zunächst ein vollständiges Dokumentenpaket zusammenstellen, dann einen Termin vereinbaren und den Antrag einreichen. Danach prüft die Behörde die Unterlagen, fordert bei Bedarf zusätzliche Nachweise an und stellt Anfragen an andere Behörden – beispielsweise zu Vorstrafen oder Sicherheitsüberprüfungen.
Die realistischen Wartezeiten unterscheiden sich erheblich je nach Auslastung der Behörde: In großen Städten, in denen die Anzahl der Anträge die Kapazität übersteigt, kann die Bearbeitung mehrere Monate bis über ein Jahr dauern. Dies ist eine Folge der Antragsmenge nach der Reform, weshalb ein sorgfältig zusammengestelltes Dokumentenpaket beim ersten Versuch Monate im Vergleich zu einem Antrag, der zur Nachbearbeitung zurückgewiesen wird, einspart.
Für die Antragsprüfung wird eine Verwaltungsgebühr erhoben; der genaue Betrag und mögliche Ermäßigungen für Kinder oder kinderreiche Familien sollten direkt bei der Behörde zum Zeitpunkt der Antragstellung erfragt werden, da die Beträge und Praktiken unterschiedlich sein können. Nach einer positiven Entscheidung erhält der Antragsteller die Einbürgerungsurkunde – die Naturalisierungsurkunde, die manchmal bei einer kleinen feierlichen Zeremonie überreicht wird. Ab diesem Moment können Sie den ersten deutschen Reisepass (Reisepass) und einen Personalausweis beantragen.
Die ukrainische Seite ist eine separate Angelegenheit: Der Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft hebt die ukrainische Staatsbürgerschaft nicht automatisch auf, aber die Frage der formalen Anerkennung der Doppelstaatlichkeit durch die Ukraine bleibt kompliziert und ändernd – hier sollte man eine separate Beratung einholen, nicht sich auf allgemeine Annahmen aus Foren verlassen.
Doppelstaatlichkeit nach der Reform: Was sich für Ukrainer geändert hat
Vor der Reform 2024 erforderte der Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft nach der allgemeinen Regel die Aufgabe der bisherigen Staatsbürgerschaft, und Ausnahmen galten nur für Bürger von EU-Ländern, der Schweiz und in engen Fällen, wenn die Aufgabe faktisch unmöglich war oder mit übermäßigen Schwierigkeiten verbunden war. Die Reform hob diese Anforderung als allgemeines Prinzip auf: Nun ist die mehrfache Staatsbürgerschaft bei Einbürgerung in Deutschland für praktisch alle Antragsteller unabhängig vom Herkunftsland zulässig.
Für ukrainische Bürger bedeutet dies, dass die deutsche Gesetzgebung bei Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft die formale Aufgabe des ukrainischen Passes nicht mehr verlangt. Gleichzeitig löst dies nicht automatisch das Problem unter ukrainischem Recht: Ob die Ukraine die mehrfache Staatsbürgerschaft ihres Bürgers in einer bestimmten Situation anerkennt – eine Frage, die durch ukrainisches Recht separat geregelt wird und sich weiterentwickelt, also sollte die endgültige Antwort für einen konkreten Fall individuell eingeholt werden, nicht eine allgemeine Regelung auf alle Fälle automatisch angewendet.
Rat des Anwalts. Vor Antragstellung sollte schriftlich festgehalten werden, wie genau die Frage der Staatsbürgerschaft von beiden Seiten gelöst werden soll – dies ist nicht nur juristisch wichtig, sondern auch praktisch: Dadurch wird bestimmt, welche Dokumente die Einbürgerungsbehörde anfordert und ob zusätzliche Fragen im Bearbeitungsprozess entstehen.
Fehler, die Jahre kosten
Die meisten Ablehnungen oder Verzögerungen bei Einbürgerungsfällen sind nicht das Ergebnis komplexer rechtlicher Streitigkeiten, sondern von technischen Details, die wie Kleinigkeiten erscheinen, bis die Behörde sie bemerkt. Die Bearbeitung eines mit solchem Fehler eingereichten Antrags wird normalerweise nicht sofort abgelehnt, sondern ausgesetzt und zur Nachbearbeitung zurückgegeben – und das bedeutet eine neue Warteschlange und verlorene Monate.
- Unterbrechung der Kontinuität des Aufenthalts. Eine längere Auslandsreise, die nicht ordnungsgemäß dokumentiert war oder die zulässigen Grenzen überschritten hat, kann einen Teil der angesammelten Zeit „auf Null" zurücksetzen – und der Antragsteller erfährt dies erst während der Antragsprüfung.
- Abgelaufenes Sprachzertifikat. Einige Zertifikate haben ein begrenztes Verfallsdatum oder erfordern Aktualitätsbestätigung – wenn das Dokument zum Zeitpunkt der Entscheidung formal veraltet ist, verlangt die Behörde einen neuen, und das kostet zusätzliche Wartemonate.
- Unbezahlte Steuern oder Unterhaltsschulden. Rückstände bei der Steuer oder nicht erfüllte Unterhaltsansprüche sind direkter Grund für Ablehnung oder Verzögerung, auch wenn alle anderen Bedingungen formal erfüllt sind.
- Antrag zu früh eingereicht. Die Einreichung eines Monats vor formaler Fertigstellung der erforderlichen Aufenthaltsdauer „spart keine Zeit" – im Gegenteil, die Behörde lehnt einen solchen Antrag ab, und der Antragsteller muss ihn mit neuem Registrierungsdatum in der Warteschlange erneut einreichen.
Auf dieser Stufe bringt die Unterstützung durch einen Anwalt den größten Wert, der regelmäßig mit der Einbürgerungsbehörde arbeitet. Wir prüfen das Dokumentenpaket vor der Einreichung – mit Schwerpunkt auf Punkte, wo Ablehnungen am häufigsten auftreten: genaue Berechnung des Endes der Aufenthaltsdauer, Aktualität von Sprachzertifikaten, Vollständigkeit von Einkommensnachweisen und Abwesenheit von Schulden. Wir bereiten Übersetzungen vor und beglaubigen sie bei Bedarf, kommunizieren mit der Behörde, wenn sie zusätzliche Unterlagen anfordert, und begleiten Einsprüche (Widerspruch), wenn die Entscheidung negativ ist oder unbegründet verzögert wird. Falls die Situation auch den Aufenthaltsstatus betrifft – beispielsweise wenn zunächst die Aufenthaltserlaubnis stabilisiert werden muss – ist dies bereits Teil unserer Migrationsdienste, und die Unterstützung bei Einbürgerung in Deutschland ist Bestandteil unseres Schwerpunkts Migrationsrecht in Deutschland als separate Dienstleistung – von der Berechnung der Aufenthaltsdauer bis zum Erhalt der Einbürgerungsurkunde.
Häufig gestellte Fragen
Wie lange dauert der gesamte Einbürgerungsprozess wirklich?
Von der Einreichung eines vollständigen Dokumentenpakets bis zur Entscheidung dauert es wirklich mehrere Monate bis über ein Jahr – abhängig von der Auslastung der konkreten Einbürgerungsbehörde und davon, ob die Behörde zusätzliche Nachweise anforderte. Ein qualitativ guter Antrag ohne Lücken wird normalerweise schneller bearbeitet als der Durchschnitt der konkreten Behörde.
Muss ich auf meine ukrainische Staatsbürgerschaft verzichten?
Nach deutschem Recht nach der Reform 2024 – nein, die formale Aufgabe ist nicht mehr erforderlich. Die Frage nach ukrainischem Recht ist separat und hängt von der konkreten Situation ab, daher sollten Sie diese vor Antragstellung individuell klären.
Wird der Zeitraum mit Duldung auf die Aufenthaltsdauer für Einbürgerung angerechnet?
Nach allgemeiner Regelung – nein oder nur in Ausnahmefällen, die individuell begründet sind. Zeit mit Aufenthaltserlaubnis oder unbegrenztem Status wird viel zuverlässiger angerechnet, daher sollte der Übergang von geduldeter Anwesenheit zu vollständiger Genehmigung als vorrangiger Schritt angesehen werden.
Was tun, wenn die Einbürgerungsbehörde ablehnt oder zu lange nicht antwortet?
Die Ablehnung kann durch Widerspruch angefochten werden, und die übermäßige Verzögerung kann separat angefochtene werden. In beiden Fällen ist es wichtig, eine genaue Chronologie der Dokumenteneinreichung und Kommunikation mit der Behörde zu haben, daher erhöht die Unterstützung durch einen Anwalt in diesem Stadium die Chancen auf schnelle und positive Lösung erheblich.
Kann ich den Antrag ein paar Wochen vor Ablauf der erforderlichen Aufenthaltsdauer einreichen?
Nein – die Behörde prüft das Datum der Erfüllung der Anforderung zum Zeitpunkt der Überprüfung, und zu früh eingereichte Anträge werden in der Regel ohne Sachprüfung zurückgewiesen. Das bedeutet eine neue Warteschlange und verlorene Zeit, daher sollte die Einreichung mit Puffer berechnet werden, nicht grob.
Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію.