Wer hat Anspruch auf Familiennachzug

Familiennachzug ist nicht ein Verfahren, sondern eine Reihe unterschiedlicher Regelungen, und der erste Schritt ist zu klären, unter welche davon Ihre Familie fällt. Die Regeln hängen nicht davon ab, wer ankommt, sondern von welchem Status die Person hat, zu der sich die Familie gesellt.

Der Personenkreis, der sich anschließen kann, ist in allen Modellen ähnlich: Ehepartner, minderjährige unverheiratete Kinder und – in Einzelfällen – Eltern eines minderjährigen Kindes, das bereits mit einem Elternteil legal in Deutschland lebt. Der Nachzug anderer Verwandter – volljähriger Kinder, Eltern von Erwachsenen, Geschwister – ist nur als Ausnahme möglich, wenn die Ausländerbehörde die Situation als Härtefall anerkennt, also einen Fall besonderer Schwierigkeit, etwa wegen schwerer Krankheit oder fehlender anderer Pflegepersonen.

Es ist wichtig, über das beschleunigte Verfahren für Familien von Personen Bescheid zu wissen, die Schutz unter § 24 AufenthG erhalten haben – temporärer Schutz, relevant für viele Ukrainer. In solchen Fällen sind die Bearbeitungsfristen kürzer, und in manchen Fällen ist die Anforderung eines Sprachzertifikats gemildert, wenn der Antrag bald nach Anerkennung eingereicht wird.

Anwältin empfiehlt. Das Verfahren, unter das Ihr Fall tatsächlich fällt, unterscheidet sich manchmal von dem, der auf den ersten Blick offensichtlich ist – etwa wenn der Sponsorierende Doppelstaatsangehörigkeit hat oder der Status sich kürzlich geändert hat. Ein Fehler in diesem Stadium bedeutet, dass Sie mit der falschen Dokumentenliste einreichen und Zeit verlieren.

Das Gesetz verlangt nicht nur, dass die Familie nachziehen möchte, sondern dass die sponsorierende Person – die bereits in Deutschland lebt – sie aufnehmen kann. Das wird anhand zweier Hauptkriterien geprüft: gesicherter Lebensunterhalt und ausreichender Wohnraum. Beide Punkte bewertet die Ausländerbehörde am Ort des Wohnsitzes der sponsorierenden Person, und ihre Stellungnahme bestimmt letztlich, ob die Visum erteilt wird.

Beim Nachzug des Ehepartners kommt eine weitere, für diese Konstellation spezifische Bedingung hinzu: Der Ehemann oder die Ehefrau, der/die ein nationales Visum beantragt, muss vor der Abreise aus dem Herkunftsland A1 Deutschkenntnisse nachweisen. Dies ist einer der häufigsten Verzögerungsfaktoren – ein Goethe-Institut- oder telc-Zertifikat muss im Voraus beschafft werden, und in einigen Ländern sind die Terminlisten für die Prüfung über Monate hinweg belegt.

Es gibt Ausnahmen von der A1-Anforderung, und diese sollten Sie kennen, da sie einen großen Teil der Antragsteller betreffen:

Jede dieser Ausnahmen muss dokumentiert werden, nicht einfach behauptet – und hier verlangen Konsulate am häufigsten zusätzliche Erklärungen oder lehnen ab, wenn die Argumentation im Antrag schwach ist.

Einkommen und gesicherter Lebensunterhalt

»Gesicherter Lebensunterhalt« bedeutet, dass die Familie nach dem Nachzug keine Sozialleistungen (Bürgergeld) für grundlegende Ausgaben – Wohnung, Lebensmittel, Versicherung – benötigt. Das ist keine feste Summe im Gesetz: Der Schwellenwert wird individuell berechnet, hängt von der Familienzusammensetzung, der Region ab und wird regelmäßig überprüft. Es ist riskant, sich auf alte Zahlen zu stützen – den aktuellen Rechenwert sollte man zum Zeitpunkt der Antragstellung überprüfen, nicht aus der Erinnerung.

Nachweise sind: Arbeitsvertrag und mehrere aktuelle Lohnabrechnungen, ein Schreiben des Arbeitgebers über unbefristete Beschäftigung, und für Selbstständige Steuererklärungen und Umsatzauszüge. Die Ausländerbehörde schaut nicht auf einmalige Einkünfte, sondern auf Stabilität: Ein befristeter Vertrag oder Probezeit löst oft zusätzliche Anfragen aus.

Es gibt Kategorien von Antragstellern, für die die Einkommensanforderung gemindert oder vorübergehend aufgehoben ist: Dies betrifft insbesondere Personen, die nach der Genfer Konvention als Flüchtlinge anerkannt sind, wenn der Nachzugsantrag bald nach der Anerkennung eingereicht wird – ein enges Zeitfenster, in dem schnell gehandelt werden sollte. Daher ist es sinnvoll, Ihre Fristen direkt nach Bekanntgabe der Schutzbescheinigung mit einem Anwalt zu klären, nicht zu warten.

Wohnverhältnisse

Das zweite zwingende Kriterium ist Wohnraum, geeignet für die gesamte Familie. Bewertet wird nicht »Gemütlichkeit«, sondern formale Eignung: Ein Mietvertrag, der die Fläche angibt, und ausreichende Quadratmeter pro Haushaltsmitglied, einschließlich derjenigen, die noch anreisen. Die Flächennormen unterscheiden sich zwischen Bundesländern und sogar zwischen Städten – die genaue Zahl sollte für das konkrete Bundesland geklärt werden, in dem der Sponsorierende lebt. Es ist riskant, eine Wohnung »nach Gefühl« zu mieten und zu hoffen, dass sie passt.

Die Ausländerbehörde kann nicht nur den Mietvertrag selbst verlangen, sondern auch eine Bestätigung des Vermieters, dass in der Wohnung tatsächlich die angegebene Anzahl von Personen lebt. Wenn die Familie zum Zeitpunkt der Antragstellung noch nicht angekommen ist, bezieht sich die Behörde auf die geplante Familienstruktur nach dem Nachzug, nicht auf die aktuelle Belegung.

Nach der Ankunft in Deutschland muss jedes Familienmitglied innerhalb einer festgelegten Frist die Adresse anmelden – das ist ein separates Verfahren mit einer eigenen Dokumentenliste, einschließlich einer Bescheinigung des Wohnungseigentümers. Wir haben das zusammen mit anderen ersten Schritten nach der Ankunft ausführlich in unserem Artikel über die Anmeldung und erste Dokumente in Deutschland behandelt. Ein versäumter oder falsch ausgefüllter Schritt erschwert später das nächste Stadium – den Erhalt der Aufenthaltserlaubnis vor Ort.

Dokumentenliste

Das Dokumentenpaket für Familiennachzug ist umfangreich, und hier entstehen die meisten Verzögerungen, die nicht mit dem Recht auf Nachzug als solches zu tun haben, sondern mit der Form der Einreichung. Die Grundliste umfasst:

Dokumente aus dem Herkunftsland benötigen in der Regel eine Beglaubigung durch Apostille und dann eine Übersetzung ins Deutsche durch einen beeidigten Übersetzer, dessen Übersetzung von deutschen Behörden anerkannt wird. Eine Übersetzung von einem »normalen« Büro ohne Eid lehnen Konsulate oder Ausländerbehörde üblicherweise ab – das ist nicht formale Bürokratie: Ohne solche Übersetzung existiert das Dokument rechtlich nicht für die Behörde.

Anwältin empfiehlt. Die Gültigkeitsdauer einiger Bescheinigungen – etwa über Familienstand oder Straffreiheit – ist auf wenige Monate begrenzt. Wenn das Konsulat die Angelegenheit länger prüft, kann das Dokument »verfallen«, bevor eine Entscheidung getroffen wird, und der Antragsteller muss es erneut einreichen. Bei der Planung des Dokumentenpakets sollte man dieses Risiko einkalkulieren und Bescheinigungen mit Puffer beschaffen, nicht in letzter Minute.

Verfahren: vom nationalen Visum zur Aufenthaltserlaubnis

Das eigentliche Verfahren besteht aus mehreren aufeinanderfolgenden Schritten, und jeder hat sein eigenes Tempo, auf das der Antragsteller nur teilweise Einfluss hat.

Beantragung des nationalen Visums

Das Familienmitglied, das sich noch im Ausland befindet, stellt einen Antrag auf nationales Visum beim deutschen Konsulat am Ort des Wohnsitzes. Die realistische Wartezeit für einen Termin ist einer der am meisten unterschätzten Faktoren in diesem ganzen Verfahren: Bei überlasteten Konsulaten kann die Warteschlange für die Antragstellung selbst über Monate dauern, und das ist noch vor der eigentlichen Sachprüfung.

Abstimmung mit der Ausländerbehörde

Das Konsulat entscheidet normalerweise nicht auf eigene Faust: Es leitet das Dokumentenpaket an die Ausländerbehörde am Ort des Wohnsitzes des Spätaussiedlers in Deutschland weiter, die das Einkommen, den Wohnraum und andere Bedingungen prüft und ihre Zustimmung erteilt oder nicht. Nur dann erteilt das Konsulat das Visum. Auf dieser Stufe entstehen die meisten Verzögerungen, da die Behörde in Deutschland in ihrem eigenen Tempo arbeitet und das Konsulat praktisch wartet.

Ankunft und Aufenthaltserlaubnis

Das erhaltene nationale Visum gibt das Recht, nach Deutschland einzureisen, die Adresse zu registrieren und sich dann an die örtliche Ausländerbehörde für eine Aufenthaltserlaubnis (Aufenthaltstitel) aus familiären Gründen zu wenden. Darüber, welche Arten von Erlaubnissen es gibt und wie sie sich in ihren Rechten unterscheiden, haben wir in einem separaten Artikel über Arten von Aufenthaltserlaubnissen in Deutschland geschrieben – es lohnt sich, dies vorher zu lesen, um zu verstehen, welches Dokument Sie erhalten und für welchen Zeitraum.

Für Familien von Personen mit Schutz nach § 24 gehen einige dieser Schritte schneller: Verkürzte Bearbeitungsfristen und in vielen Fällen weniger strenge Anforderungen am Anfang des Verfahrens – aber das befreit nicht von der Verpflichtung, die vollständige Dokumentenliste später zusammenzutragen. Angesichts der Anzahl der Schritte und Behörden, die in den Prozess eingebunden sind, ist die Betreuung einer Sache von der Antragstellung bis zur Erteilung der Erlaubnis genau der Teil der Arbeit, in dem unsere Kanzlei Migrationsfälle in Deutschland systematisch betreut, anstatt nur einzelne Fragen zu beraten.

Rechte der Familie nach der Ankunft und typische Ablehnungsgründe

Die auf Grundlage des Familiennachzugs erteilte Aufenthaltserlaubnis gibt dem Familienmitglied das Recht zu arbeiten in Deutschland – üblicherweise ohne separate Genehmigung für eine bestimmte Stelle – sowie das Recht und in bestimmten Fällen die Verpflichtung, einen Integrationskurs zu besuchen: einen staatlichen Deutschkurs und einen Orientierungskurs über das Leben im Land. Mit der Zeit und bei Erfüllung bestimmter Bedingungen kann die Erlaubnis, die auf Basis des Nachzugs erteilt wurde, durch einen unabhängigen Status ersetzt werden, der nicht von Familienverhältnissen mit der sponsorierenden Person abhängt – das ist besonders wichtig für Ehepartner, da es ihr Aufenthaltsrecht auch im Fall von Scheidung oder anderen Familienänderungen schützt, sofern ein Härtefall anerkannt wird.

Doch auf diesem Weg entstehen die meisten praktischen Verluste, und fast alle haben einen konkreten, sich wiederholenden Grund:

Keiner dieser Gründe ist ein Urteil: Der Antragsteller hat das Recht auf Remonstration – offizielle Gegenvorstellung gegen die Konsultatsentscheidung – und nötigenfalls auf Klage beim Verwaltungsgericht gegen die Visumsablehnung. Aber für beide Optionen gelten strenge Verfahrensfristen, und eine versäumte Frist bedeutet, dass Sie den Fall von vorne einreichen müssen und die bereits verbrauchte Zeit in der Warteschlange verloren ist.

Daher ist der Hauptwert der Betreuung nicht darin, »das Verfahren zu erklären« (das können Sie selbst nachlesen), sondern darin, die Akte vor der Einreichung zu prüfen: Ist das Einkommen nach den Anforderungen der konkreten Ausländerbehörde ausreichend? Sind die Dokumente richtig beglaubigt und übersetzt? Läuft die Gültigkeitsdauer einer Bescheinigung nicht vor dem voraussichtlichen Entscheidungsdatum ab? Wir bereiten Dokumente vor und beglaubigen sie so, dass sie keine zusätzlichen Fragen verursachen, führen die Kommunikation mit Konsulat und Behörde direkt, und wenn eine Ablehnung kommt – bewerten wir, ob es Gründe für Remonstration oder eine Gerichtsbeschwerde gibt, und begleiten diese Phase innerhalb der gesetzlichen Fristen. Wenn Ihre Sache bereits im Gange ist oder gerade beginnt, macht es Sinn, mit einer Beratung zu starten, wo Sie Ihre konkrete Situation prüfen lassen, nicht nur den allgemeinen Fall.

Häufig gestellte Fragen

Wie lange dauert der Familiennachzug in Deutschland?

Die genaue Dauer hängt vom Konsulat, der Auslastung der konkreten Ausländerbehörde und der Vollständigkeit des eingereichten Dokumentenpakets ab. Realistisch sollte man mit mehreren Monaten bis über ein Jahr rechnen, besonders in überlasteten Richtungen – daher ist es wichtig, Dokumente mit Puffer zu planen, nicht auf den theoretisch kürzestmöglichen Zeitraum zu setzen.

Braucht ein Kind, das zu den Eltern nachzieht, das A1-Sprachniveau?

Nein, die A1-Anforderung betrifft den Nachzug von Ehepartnern, nicht von minderjährigen Kindern. Für Kinder gibt es bei der Visumsbeantragung in der Regel keine Sprachanforderungen.

Was tun, wenn das Konsulat das nationale Visum abgelehnt hat?

Es gibt zwei Möglichkeiten: Remonstration einreichen – eine offizielle Gegenvorstellung mit neuen oder präzisierten Nachweisen – oder vor dem Verwaltungsgericht gegen die Ablehnung Klage einreichen. Beide Optionen haben strikte Verfahrensfristen ab dem Erhalt der Ablehnung, daher sollte die Entscheidung über die nächsten Schritte unverzüglich getroffen werden.

Kann ich meine Eltern anfordern, wenn ich in Deutschland mit meinem minderjährigen Kind lebe?

Ja, die Gesetzgebung sieht einen separaten Grund für den Nachzug von Eltern eines minderjährigen Kindes vor, das legal in Deutschland mit einem Elternteil lebt – aber dieser Grund wird einzeln bewertet und erfordert eine separate Begründung der Notwendigkeit des gemeinsamen Wohnens.

Gelten diese Regeln für Ukrainer mit temporärem Schutz nach § 24?

Ja, aber mit wichtigen Besonderheiten: Für Familien von Personen mit diesem Status gelten in vielen Fällen verkürzte Bearbeitungsfristen und gemilderte Anforderungen am Anfang des Verfahrens. Diese Besonderheiten ändern sich, daher sollte die konkrete Situation einzeln geprüft werden, nicht das allgemeine Regelwerk.

Der Familiennachzug ist ein Verfahren, bei dem fast jeder Schritt schriftliche Nachweise und Fristen hat, und es ist gerade die Summe der kleinen Details – richtig gewählte Einkommensnachweise, rechtzeitig beglaubigte Dokumente, korrekt ausgefüllte Anträge – die darüber entscheidet, ob die Sache beim ersten Mal gelingt. Wenn Sie einen Antrag vorbereiten oder bereits eine Ablehnung erhalten haben, macht es Sinn, die Akte mit einem Spezialisten vor dem nächsten Schritt zu überprüfen, nicht danach.

Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію.