Ki számít családtagnak
A Familiennachzug nem a család bármely tagjának általános joga, hogy Ausztriához költözzön, hanem egy zárt eljárás, amely szigorúan meghatározott személyekre korlátozódik. Mindenekelőtt az házastársra vonatkozik: a házasságnak nyilvántartottnak és érvényesnek kell lennie abban az államban, ahol megkötötték, és a kérvénybenyújtás időpontjában mindkét félnek már 21 éves korában kell lennie – ez a korlátozás kifejezetten a kényszeres vagy számítottságból való házasságok megakadályozására vezethető be, és szinte nincsenek kivételek. A bejegyzett partnerség a házasságnak felel meg az újraegyesítés céljából, ha az osztrák vagy külföldi jognak megfelelően köttetett, amely hasonló jogi hatást termel. A kiskorú gyermekek – biológiai, örökbefogadott vagy az egyik házastárs gyermekei – egyszerűsített eljárás alá tartoznak, amíg a kérvénybenyújtás időpontjában még nem töltötték be a 18 évet. A felnőttkori után a gyermek már nem számít családtagnak a Familiennachzug keretén belül, és a további újraegyesítés csak más alapokon lehetséges, amelyeket külön kell értékelni és időben, nem a születésnap után.
Kik maradnak kívül a szabványos eljáráson
- Felnőtt gyermekek – még hallgatók vagy fogyatékossággal élő gyermekek sem, kivéve a ritka eseteket, amelyeket egyedileg kell megvizsgálni.
- A szponzor szülei – a szabványos Familiennachzug nem vonatkozik rájuk; csak egyedi, szűkebb alapok lehetségesek.
- Jegyesek és bejegyzett státusz nélküli élettársak – a kapcsolat megkötéséig vagy bejegyzéséig a családegyesítési eljárás nem nyitott meg számukra.
A család, amelynél az ukrajnai válás nem fejeződött be formálisan, először találkozik ezzel a határral: az egyik házastárs kérvénye, akinek házassága jogi szempontból még nem szűnt meg, és új partnerrel való újraegyesítési kérvény – az osztrák hatóság szempontjából kölcsönösen kizáró cselekmények. Ha a családban van nyitott válási eljárás, érdemes ezt előre rendezni – részletesen leírtuk, hogyan kell válást végezni anélkül, hogy Ukrajnába kellene menni, ha az egyik házastárs már külföldön tartózkodik.
A szponzor és a Familiennachzug: ki nyújthat be kérvényt
A szponzor – az a személy, akinek státusza jogosultságot ad a család meghívására – lehet Ausztria állampolgára, olyan EU-s állampolgár, aki gyakorolta a szabad mozgás jogát, vagy egy harmadik ország állampolgára bizonyos típusú tartózkodási engedéllyel: Rot-Weiß-Rot-Karte plus, korlátlan tartózkodási engedély, EU hosszú távú lakóhelye státusza vagy bizonyos feltételek alatt menekült vagy kiegészítő védelemben részesülő személyek státusza. A szponzor engedélyének típusa nem csak magát a kérvénybenyújtás lehetőségét határozza meg, hanem azt is, hogy pontosan mely eljárás érvényes, és hogy működik-e a kvóta.
Ez egy kulcsfontosságú pont, amely gyakran keveredik: a közönséges Rot-Weiß-Rot-Karte tulajdonosa, amely szakképzett alkalmazotti munkavállalásra vonatkozik, amely hiányzik a piacon, nem mindig nyitja meg az újraegyesítés jogát ugyanazok alatt a feltételek alatt, mint a plus kártyabirtokos vagy a korlátlan engedéllyel rendelkező. Az újraegyesítés megtervezése előtt érdemes pontosan tisztázni, hogy a szponzor valójában milyen státuszt tart és milyen hosszú ideig van benne – egyes kategóriák minimális tartózkodási időszakot igényelnek, mielőtt a család csatlakozhat.
Jogi tanács. Az újraegyesítési kérvényt a szponzor saját engedélyének megerősítésével vagy meghosszabbításával egyidejűleg érdemes elkészíteni. Ha a szponzor státusza a felülvizsgálat időpontjában ingatagnak vagy az előtt járnak le, mint az előzetes döntés, ez késlelteti vagy megkérdőjelezi az egész családtag eljárásást – függetlenül attól, hogy mennyire teljes az előterjesztett dosszié.
Az ország migrációs irányú munkájának általános áttekintése, beleértve az család újraegyesítését és más tartózkodási alapokat, összegyűjtve az Ausztria migrációs szolgáltatásainak oldalán.
A szponzor jövedelme: Ausgleichszulagenrichtsatz
A szponzorral szembeni fő pénzügyi követelmény nem tetszőleges összeghez van kötve, hanem egy hivatalos referenciához – az Ausgleichszulagenrichtsatz-hoz, a minimális ellátás küszöbéhez, amelyet az állam évente felülvizsgál. A szponzor jövedelme, és gyakran a család teljes jövedelme, ezt a küszöbértéket kell hogy fedezze magára a szponzorra, plusz egy külön pótlék minden olyan családtagra, aki csatlakozik, és további összeget a lakbér miatt az alapvetõ referencia felett. A gyakorlatban ez azt jelenti: minél több családtag nyújt be kérvényt egy időben, annál magasabb az összjövedelem-küszöb, amelyet a szponzornak igazolnia kell.
A jövedelem stabil beáramlással igazolható – munkaszerződéses bérkifizetéssel, vállalkozásból származó jövedelemmel vagy nyugdíjjal – és rendszeresnek, nem pedig egyszeri kifizetésnek kell lennie. A hatóságok általában az elmúlt hónapok igazolásait követelik meg, és nem az azonnali számlahely állapotát értékelik, hanem a jövedelemforrás stabilitását a jövőben, az családtag engedélyének érvényessége alatt.
Mit általában nem számolnak be
- Egyszeri kifizetéseket, ajándékokat vagy egyszer kifizetett pénzügyi segítséget a harmadik személyektől stabil jelleg nélkül.
- Az alapszintű szociális támogatást, amely önmagában nem felel meg az önellátás kritériumának.
- Csak szóbeli vagy levél által igazolt jövedelmet, hivatalos adó- vagy munkaügyi megerősítés nélkül.
Jogi tanács. Az gyermekre vonatkozó pótlékot gyakran alábecsülik a költségvetés-tervezés szakaszában: egy kétgyermekes család, amely lépésről lépésre újraegyesül, újra kell számolnia az összjövedelem-küszöböt minden alkalommal, nem pedig az első kérvénybenyújtáskor megfelelő összegre kell támaszkodnia.
Lakhatás az ortsuebliche Unterkunft szabvány szerint
Az a lakhatás, ahol a család megérkezik, meg kell feleljen az ortsuebliche Unterkunft szabványnak – azoknak a feltételeknek, amelyeket szokásosnak tekintenek a régióban a lakók száma figyelembevételével. Nem a luxust értékelik, hanem az adottságot: az lakóterület személyenként, beleértve azokat is, akik már ott laknak, meg kell feleljen a helyi normáknak, amelyek a szövetségi államok és még az egy államban lévő járások között is különböznek.
A bérleti szerződés vagy tulajdonjog igazolja ezt, valamint az államnagyság függvényében az háztulajdonostól vagy önkormányzattól szóló közlemény az terület megfelelőségéről a lakók számához. A hatóság ténylegesen ellenőrzi a címet – lehetséges látogatás vagy a házkezelésből való megerősítési kérés, így a formális regisztráció valódi lakhatás nélkül nem teljesíti ezt az ellenőrzést.
Az átfogó egészségbiztosítás – egy másik kötelező feltétel, amely a lakhatás és jövedelem mellett jár: a szponzornak igazolnia kell, hogy a családtag az érkezés után biztosítva lesz a rendszerben, amely az alapvető orvosi költségeket fedezi az első naptól, nem csak a sürgősségi ellátást.
Dokumentumok Ukrajnából, apostille és fordítás
Az eset alapja a család polgári állapota, amelyet ukrán dokumentumok igazolnak: házassági anyakönyvi kivonat, születési anyakönyvi kivonatok gyermekekről, szükség esetén – az előzõ házasság felbontásáról szóló anyakönyvi kivonat. Minden Ukrajnában kibocsátott dokumentum Ausztriában való használatához két kötelező lépésen megy keresztül: apostille, amely igazolja a dokumentum hitelességét nemzetközi felhasználásra, és hitelesített német fordítás, amelyet az Ausztriában jogosított fordító vagy bejelentett fordító végez, amelynek fordítását az adott dokumentumot elfogadó intézmény ismeri fel.
A gyakorlati nehézség nem maga a fordítás, hanem az eredeti dokumentum állapota. A régi szovjet mintájú házassági anyakönyvi kivonat, a családi dokumentumok közötti név-írás eltérésével járó kivonat, az aktus bejegyzése, amelyet az archívum felújítani fog – mindez héteket késleltet az ügy előtt, ha az már az irodában felfedezésre kerül. A jelenlegi kivonatokat és bizonyítványokat előre megszerzésével sokkal megbízhatóbb, mint a hiányukat kiderítésével a kérvénybenyújtásra való feliratkozás időpontjában – ezeknek a dokumentumoknak Ukrajnából való beszerzésének rendjéről külön írtunk az Ukrajna dokumentumainak és kivonatainak anyagában.
Jogi tanács. Ellenőrizze a vezetéknevek és keresztnevek írását az útlevélben, a tanúsítványokban és a jövőbeli tartózkodási engedélyben való azonosságát. Az még egy betű közötti eltérés a család dokumentumai között – az egyik leggyakoribb technikai oka annak, hogy az ügyet további munkára visszaadják, és ez mindig időbe kerül, amely már így is szűkös.
A1, kvóta, kérvénybenyújtás és Visum D
Itt két dolog rejlik, amely leggyakrabban megdönt a családok terveit – és ezért érdemes ezeket megérteni, még azt megelőzően, hogy az első dokumentum összeállítása megtörténik.
Az A1 vizsga – előtte, nem után az érkezésnek
A legtöbb felnőtt családtag számára, aki először nyújt be Familiennachzug kérvényt, kötelezően igazolni kell az alapvető német A1 szintjét még a vízumkérvény benyújtása előtt – nem az érkezés után, és nem valami kedvezményes adaptációs időszak alatt. A felismert vizsga tanúsítványa az aktualizáló konzulátushoz benyújtott dokumentumcsomagba van függesztve: nélküle a kérvényt egyszerűen nem fogadják be felülvizsgálatra. Az kivételek fennállnak – a kiskorú gyermekek, valamint egyes egészségügyi állapothoz vagy dokumentáltan igazolt képtelenséghez az vizsgáletöltéshez kapcsolódó helyzetek esetén – de ezek éppen kivételek, amelyeket dokumentálisan be kell indokolni, nem pedig hallgatólagosan feltételezni.
Az azok a családok, akik csak az szponzor engedélyének megkapása után kezdenek nyelvtanulásra felkészülni, rendszeresen veszítenek el több hónapot: az A1 vizsgálat saját tanfolyam és vizsgaütemezéssel rendelkezik, és lehetetlen néhány napban átvenni azt a kérvénybenyújtásra való feliratkozás előtt.
A kvóta és az a várólistás, amelyet a teljes dosszié nem csökkent
Az újraegyesítés egyes kategóriái éves kvóta alá tartoznak, amelyet a Niederlassungsverordnung állít meg – egy rendelet, amely évről évre meghatározza a tartózkodási engedélyek számát, amely az egyes kategóriákban és az egyes szövetségi államban elérhető. Ha az aktuális évre vonatkozó konkrét kategória és állam kvótája kimerült, a blöccsel teljes dokumentumcsomaggal benyújtott kérvény így is bekerül a várólistára a kvótás hely következő időszakára – ezért két család azonos teljes dosszié mellett különböző számú hónapra várhat döntésre, attól függően, hogy melyik államban és kategóriában nyújtották be. Ez nem a hatóság hibája és nem ok az eljárás elleni fellebbezésre – ez a rendszer szerkezeti sajátossága, amelyet az elvárások közül a legelső és a kezdetből kell feltételezni, nem pedig félév csend után meglepetésként érzékelni.
A kérvényt személyesen az osztrák képviselethez kell benyújtani az család tartózkodási helye szerint – nagykövetség vagy konzulátus, amely az Ukrajnára vagy az eljáró személy aktuális tartózkodási helyére kompetens. A képviselet továbbítja a dosszié az az államadót, ahol a szponzor lakik – általában a Bezirkshauptmannschaft vagy Bécsben az megfelelő bíróság – amely az ügyen szakmai dönt. A pozitív döntés után a képviselet kiadja a Visum D-t – a nemzeti vízumot, amely belépést engedélyez és a tartózkodást az első hónapok alatt legalizálja, amely alatt maga Ausztriában kerül sor a fizikai tartózkodási engedély kártyájának formalizálására.
Éppen ezen a ponton lehet legjobban látni, miért spórol egy ügyvédi felügyelet a valódi időt, nem a ideget: hibásan választott kérelem típusa, a dosszié be volt nyújtva anélkül, hogy az aktuális kvóta alatt az adott államban, a dokumentum apostille nélkül, amit csak az irodában figyelemfelh – ezek közül mindegyik nem azt jelenti az összejavítást helyen, hanem ismételt feliratkozást és hónapok elvesztett időt. Ellenőrizzük a dosszié teljességét és megfelelőségét a benyújtása előtt, készítünk és hitelesítünk fordításokat, szinkronizáljuk a kategóriát és a határidőket az adott állam aktuális kvótájának figyelembevételével, kísérjük a konzulátussal való kommunikációt és az összeható hatóságot, és vezetjük az ügyeket, ha elutasítás vagy további dokumentáció kérelmét kapjuk – az elutasítást ezen a ponton sokkal összetettebb fellebbezni, mint egy teljes dosszié első alkalommal benyújtani. Az első lépés – az konzultáció, amely során felmérjük az adott családi helyzetet, az elérhető dokumentumokat és az választott kategória valódi határidejét.
Jogok az érkezés után
A családtag Familiennachzug útján szerzett engedélye jog ad a tartózkodásra, munka végzésére külön munkaengedély nélkül, és az egészségügyi rendszerhez való hozzáférésre ugyanolyan fokon, mint a szponzor. Az iskolás korú gyermekek az általános eljárás alapján iskolába kerülnek fel, és éppen az az iskolarendszer válik leggyakrabban az első gyakorlati kapcsolattá a család és az osztrák intézmények között az érkezés után.
Fontos sajátosság, amely az eleje folyamán szükséges megérteni: a családtag státusza a szponzor státuszától függ. Ha a szponzor engedélye lejár, visszavonásra kerül vagy nem hosszabbítják meg, ez közvetlenül befolyásolja a családtag engedélyének további meghosszabbítását. Az mindkét engedély meghosszabbítását szinkronban és időben érdemes végezni, nem egymástól függetlenül – az időbeli különbség a két kapcsolódó engedély között közigazgatási nehézségeket hoz létre, amelyeket az tervezéssel megelőzni lehet.
Jogi tanács. Több év folyamatos törvényes tartózkodás után a családtag bizonyos feltételek mellett igényt támaszthat a szponzortól független, önálló tartózkodási státuszra. Tervezze ezt az átmenetet előre, nem akkor, amikor a házasság vagy más családi körülmények megváltoznak – éppen ebben az állam-megváltozás pillanatában a leginkább szükséges a független státusz, és a legnehezebbé válik a sietségben való formalizálása.
A jogi támogatás országban való általános áttekintése – az első engedélytől az üzleti és mindennapi közigazgatási eljárások kérdéseiig – összegyűjtve a Dorosh & Partners Ausztriában oldalon.
Leggyakoribb kérdések
Be lehet nyújtani az újraegyesítési kérvényt, amíg a házasság csak Ukrajnában van formalizálva?
Igen, az Ukrajnában bejegyzett házasság Ausztriában elismert feltéve, hogy az apostillázott tanúsítvánnyal és hitelesített fordítással. A lényeg az, hogy a házasság jogi szempontból érvényes maradjon a benyújtás időpontjában, anélkül, hogy az egyik házastárs oldaláról egy párhuzamos befejezetlen válási eljárás lenne.
Szükséges az A1 vizsgálata a gyermeknek, aki az anyával együtt érkezik?
Nem, az A1 vizsga előzetes megzavarása követelménye a felnőtt családtagokra vonatkozik, akik először nyújtanak be kérvényt; a kiskorú gyermekek számára ez a követelmény nem érvényes.
Mit kell tenni, ha a kérvény a kimerült kvóta miatt várólistára kerül?
A kvótas helyre való várakozás nem ok az dosszié átalakításához: a dokumentumok érvényesek maradnak, és az ügyet automatikusan figyelembe veszik a következő kvóta elosztásnál ugyanarra az államra és kategóriára. Ezidőben érdemes figyelemmel kísérni a referencia érvényessége és az A1 tanúsítvány lejárati idejét, hogy a meghívás időpontjában ne veszítse el az érvényességét.
Lehet-e megváltoztatni a szövetségi államot a kérvénybenyújtáshoz, hogy az várólistát csökkentse?
A kompetens állam a szponzor tényleges tartózkodási helye alapján határozódik meg, nem az eljáró választása szerint, ezért a dosszié mesterségesen nem lehet "átvinni" egy rövidebb várólistás államra. De ha a szponzor valóban terv szerint költözik át Ausztriában, ezt az időtervezésben szükséges előre figyelembe venni.
Mennyi idő alatt történik általában az család újraegyesítése Ausztriában?
Valódi határidő – néhány hónapos egy évig vagy tovább, attól függően, hogy a kategória, állam és kvótás hely elérhetősége; a kvóta korlát nélküli kategóriák esetén az eljárás általában gyorsabb. Pontos prognózis csak az adott szponzor státuszának és a választott kategóriának a felmérése után lehetséges.
Az család újraegyesítése Ausztriában ritkán szűnik meg egyetlen egyértelmű hiba miatt – gyakrabban ez apró technikai részletek összege: nem az megfelelő tanúsítvány, az apostillázott dokumentum nélkül, az nem számított gyermek pótlékot az jövedelem számításában vagy a nyelvvizsga késői tervezése. A család, amely az A1-re és az ukrajna dokumentumokra való felkészülést kezdi meg néhány hónappal az benyújtás előtt, nem az utolsó pillanatban, és amely megértette a kvóta logikáját ahelyett, hogy a várakozást elutasításnak venné, az eljárást sokkal nyugodtabban végzi – és éppen ezen a ponton az az ügyvéd jelenléte, aki az ügyet az első dokumentumtól a kártya beszerzésig vezeti, a legtöbbet takarít meg az időből és az idegtől.
Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію.