Nulla osta для шлюбу в Італії: документи для одруження українців

Коли потрібен nulla osta

Якщо громадянин чи громадянка України хоче укласти цивільний шлюб в Італії — з італійцем, з іншим іноземцем чи з іншим українцем — ufficio di stato civile відповідного comune вимагає від іноземного нареченого документ, який підтверджує, що за законодавством його країни немає перешкод для одруження: чинного шлюбу, який не розірвано, спорідненості, недієздатності. Цей документ називається nulla osta al matrimonio — дослівно «немає перешкод для шлюбу». Потрібен він незалежно від того, чи одружується українець з італійцем, чи двоє українців реєструють шлюб саме в Італії.

Nulla osta вимагають для цивільного шлюбу в comune. Якщо пара планує релігійний обряд з цивільними наслідками (matrimonio concordatario), правило те саме, бо саме цивільна реєстрація надає шлюбу юридичну силу в Італії й в Україні.

Окремо стоїть питання статусу перебування нареченого-іноземця в Італії. Багато людей вважають, що без чинного permesso di soggiorno одружитися не можна — це не так, і нижче в розділі про процес пояснено, що каже закон.

Які документи готувати

Базовий пакет для іноземного нареченого чи нареченої, які подають документи в італійський comune, зазвичай включає:

• чинний закордонний паспорт;
• codice fiscale;
• estratto per riassunto dell'atto di nascita — витяг зі свідоцтва про народження у формі, зрозумілій італійському реєстру, а не просто копія українського свідоцтва;
• сам документ nulla osta al matrimonio або те, що його замінює (див. далі);
• за наявності попереднього шлюбу — рішення суду про розірвання шлюбу та, якщо це стосується справи, свідоцтво про смерть колишнього подружжя;
• підтвердження місця проживання чи тимчасового перебування, яке просить конкретний comune.

Кожен документ, виданий в Україні, для використання в Італії проходить два обов'язкові етапи: легалізацію (для України це найчастіше проставлення апостилю, оскільки Україна є учасницею Гаазької конвенції) і переклад італійською. Саме на цих двох етапах виникає найбільше відмов — про це в розділі про типові помилки.

Документи для людей, які вже були одружені

Якщо наречений чи наречена раніше перебували у шлюбі, comune вимагає документ, що підтверджує його припинення: рішення суду про розірвання шлюбу з відміткою про набрання законної сили або свідоцтво про смерть. Український розлучний акт — рішення суду чи актовий запис органу РАЦС — потрібно легалізувати апостилем і перекласти так само, як і свідоцтво про народження. Якщо розлучення оформлювалося за кордоном, варто заздалегідь перевірити, який саме документ приймає конкретний comune.

Nulla osta al matrimonio: хто видає і чим його можна замінити

Nulla osta al matrimonio — це заява компетентного органу країни громадянства нареченого про те, що за її законодавством перешкод для шлюбу немає. Для громадян України цей документ у теорії видає консульська установа України в Італії. На практиці не кожне консульство видає саме nulla osta у формі, яку одразу приймає італійський ufficio di stato civile — деякі видають інший документ, наприклад certificato di capacità matrimoniale, або взагалі не видають подібних довідок, оскільки це не передбачено їхньою внутрішньою практикою.

Італійський закон враховує саме таку ситуацію. Стаття 116 Цивільного кодексу Італії передбачає альтернативний шлях: якщо консульство країни громадянства не видає nulla osta, наречений може звернутися до італійського ufficiale di stato civile з декларацією про відсутність перешкод для шлюбу, підтвердженою у формі, яку допускає закон — зокрема через заяву перед нотаріусом (notaio), разом із доказом того, що консульство відмовило видавати документ або не видає його як практику. Це офіційно передбачена альтернатива, і саме її італійські comuni застосовують у справах, де українське консульство не видає традиційний nulla osta.

Коли одружуються двоє громадян України

Якщо обидва наречені — громадяни України і реєструють шлюб в італійському comune, документ про відсутність перешкод потрібен від кожного з них. Варто заздалегідь з'ясувати позицію консульства щодо видачі документа для обох сторін одночасно та перевірити, чи comune, де планується реєстрація, вже має досвід прийому справ, де обидва наречені — іноземці одного громадянства.

Якщо консульство відмовляється видати nulla osta або certificato di capacità matrimoniale, саму відмову — письмову чи задокументовану іншим способом — варто зберегти: саме вона стане підставою для альтернативної процедури через декларацію за статтею 116.

Як проходить подача та реєстрація шлюбу

Після того як увесь пакет документів зібрано, легалізовано й перекладено, наречені подають заяву до ufficio di stato civile обраного comune. Далі процедура складається з кількох кроків.

• Подання заяви на шлюб (richiesta di pubblicazioni) особисто обома нареченими разом із повним пакетом документів.
• Перевірка документів чиновником stato civile: саме на цьому етапі виявляються розбіжності у транслітерації, застарілі довідки чи неприйнятний тип перекладу.
• Оприлюднення шлюбних оголошень (pubblicazioni di matrimonio) — обов'язковий строк, протягом якого будь-хто може заявити про відомі перешкоди для шлюбу.
• Після завершення строку оприлюднення — призначення дати й проведення цивільної церемонії, реєстрація шлюбу в актових книгах comune.

Питання про permesso di soggiorno

Поширена помилкова думка — що без чинного permesso di soggiorno одружитися в Італії неможливо. Право на шлюб — конституційне право, і comune не може ставити наявність чинного дозволу на проживання умовою реєстрації шлюбу; закон не дає посадовцю stato civile підстав відмовити в реєстрації шлюбу лише тому, що в іноземця немає врегульованого статусу перебування. Статус перебування впливає на інше — наприклад, на подальше возз'єднання родини та легалізацію проживання, — але не на саме право одружитися.

На практиці окремі службовці можуть усе одно запитувати про статус перебування — тоді варто мати під рукою коротке письмове роз'яснення норми.

Що впливає на вартість і терміни

Точні суми тут наводити некоректно — вони змінюються і залежать від кількох джерел: тариф консульського збору за видачу nulla osta чи certificato di capacità matrimoniale встановлює консульська установа; вартість перекладу залежить від обсягу документів; гербовий збір (marca da bollo), який додається до перекладу при засвідченні в суді, теж переглядається регулярно. Уточнюйте чинні тарифи безпосередньо в консульстві та в суді.

Строки залежать від кількох факторів одночасно: швидкості видачі документів в Україні, апостилювання й перекладу, а також обов'язкового строку оприлюднення шлюбних оголошень у comune, передбаченого законом. Якщо документ доводиться перероблювати через помилку, весь ланцюжок затримується — саме тому перевірка файлу до подання економить найбільше часу.

Типові помилки, через які файл повертають

За практикою супроводу таких справ повторюється невеликий набір помилок, і кожна з них означає нову легалізацію, новий переклад або новий візит до консульства.

• Прострочений nulla osta. Документ про відсутність перешкод для шлюбу має обмежений строк дії — якщо між його видачею та подачею до comune минуло забагато часу, документ доведеться отримувати заново.
• Консульський переклад замість присяжного. Переклад, завірений печаткою консульства, і traduzione giurata (вона ж asseverata) — принципово різні документи. Присяжний переклад — це переклад, за точність якого перекладач присягає перед судом чи мировим суддею (giudice di pace), і саме він потрібен для актів цивільного стану. Comune найчастіше не приймає консульський переклад як заміну присяжному — детальніше про різницю між типами перекладу читайте в статті про присяжний переклад в Італії.
• Відсутній або неправильний апостиль. Апостиль ставиться на оригінал документа компетентним органом України, і саме він підтверджує дійсність документа для використання за кордоном. Помилка в тому, який орган і на який документ ставить апостиль, — одна з найчастіших причин повернення справи; про порядок легалізації читайте в статті про переклад і апостиль документів.
• Розбіжності в написанні імені. Транслітерація прізвища й імені в паспорті, перекладі свідоцтва про народження та довідці з консульства має збігатися літера в літеру, інакше чиновник призупиняє розгляд.
• Неповний пакет для розлученого нареченого. Якщо рішення суду про розірвання шлюбу не має відмітки про набрання законної сили або не супроводжується перекладом і апостилем у тій самій формі, comune повертає справу на доопрацювання.
• Подання заяви без запасу часу на pubblicazioni. Строк оприлюднення шлюбних оголошень фіксований законом, і якщо подати документи впритул до бажаної дати, церемонія просто не відбудеться в заплановане число.

Як фірма готує файл для одруження в Італії

Одруження в Італії — це не один документ, а ланцюжок: український оригінал, легалізація, присяжний переклад, подання в comune, і кожна ланка має відповідати вимогам наступної. Фірма супроводжує саме цей ланцюжок від початку до кінця, а не окремі його шматки, тому що більшість відмов трапляється не через відсутність документа, а через невідповідність між ланками — переклад не той, апостиль не на тому документі, ім'я написане по-різному в двох паперах.

Перше, що робить фірма, — складає точний список документів під конкретний comune і конкретну ситуацію пари: одружується громадянин України з італійцем чи іноземцем, чи двоє українців реєструють шлюб разом, чи один із наречених раніше перебував у шлюбі. Вимоги різних comuni щодо форми довідок різняться, і список, складений заздалегідь, рятує від зайвих поїздок.

Друге — фірма готує та перевіряє estratto per riassunto dell'atto di nascita та інші акти цивільного стану в тій формі, яку приймає італійський реєстр, а не просто перекладає наявну довідку. Якщо консульство не видає nulla osta у прийнятній для comune формі, фірма готує альтернативний шлях за статтею 116 Цивільного кодексу — декларацію про відсутність перешкод разом із доказом того, що консульство не видає такий документ, і супроводжує клієнта на кожному кроці цієї процедури.

Третє, і найважливіше практично, — присяжний переклад. Фірма готує traduzione giurata документів з української на італійську і забезпечує засвідчення перекладу в суді, з узгодженою транслітерацією імен і дат, ідентичною в усіх документах справи. Саме на цьому етапі найчастіше «горять» самостійно подані файли — переклад зроблено правильно з мовної точки зору, але без урахування форми засвідчення, якої вимагає італійський реєстр цивільного стану.

Четверте — фірма перевіряє повний пакет ще до подання в comune: звіряє написання імен між паспортом, перекладом і довідками, перевіряє строк дії nulla osta відносно запланованої дати подання, перевіряє, чи документ про розірвання попереднього шлюбу легалізований у тій самій формі, що інші акти. Якщо частина пакету потрібна не тільки для шлюбу, а й для наступного кроку — наприклад, набуття громадянства Італії за шлюбом, — фірма одразу враховує й ці вимоги; більше про цей крок — у статті про громадянство за шлюбом.

П'яте — супровід у самому comune: фірма готує пару до подання заяви, пояснює, які питання може поставити чиновник stato civile, і, якщо виникає неправомірна вимога — наприклад, вимога довести регулярне перебування як умову реєстрації шлюбу, — готує коротке письмове роз'яснення норми, щоб зняти питання без ескалації.

Мета цієї роботи проста: подати в comune файл, який приймуть з першого разу, а не після кількох повернень на доопрацювання. Якщо ви плануєте одруження в Італії, консультацію щодо переліку документів і термінів можна отримати через форму консультації.

Питання, які ставлять найчастіше

Чи можна одружитися в Італії без чинного permesso di soggiorno?

Так, наявність чинного дозволу на проживання не є умовою реєстрації цивільного шлюбу в Італії — comune не має підстав відмовити в шлюбі лише через відсутність врегульованого статусу перебування.

Що робити, якщо консульство України не видає nulla osta?

Італійський закон передбачає альтернативу: декларацію про відсутність перешкод для шлюбу за статтею 116 Цивільного кодексу разом із доказом того, що консульство не видає документ як практику або відмовило конкретно вам. Цю процедуру варто готувати з юридичним супроводом, оскільки форма декларації та перелік доказів мають відповідати вимогам конкретного comune.

Чи приймає comune переклад, завірений печаткою консульства України?

Здебільшого ні: для актів цивільного стану італійський реєстр вимагає traduzione giurata — присяжний переклад, засвідчений в італійському суді, а не консульський переклад. Різницю варто уточнювати заздалегідь, щоб не готувати переклад двічі.

Чи потрібен nulla osta, якщо одружуються двоє громадян України?

Так, документ про відсутність перешкод потрібен від кожного з наречених, навіть якщо обидва — громадяни України. Практика прийому таких справ у різних comuni відрізняється, тому варто заздалегідь з'ясувати, які документи очікує саме той реєстр.

Скільки триває оформлення шлюбу в Італії від початку до церемонії?

Це залежить від кількох незалежних чинників — швидкості видачі документів в Україні, апостилювання, перекладу та обов'язкового строку оприлюднення шлюбних оголошень у comune, який визначений законом і не скорочується. Плануйте з запасом і уточнюйте строки одразу в консульстві, суді та comune.

Одруження в Італії — процедура, яку цілком реально пройти без затримок, якщо кожен документ готовий у тій формі, якої очікує конкретний comune. Якщо потрібна перевірка вже зібраного пакету або підготовка документів з нуля, звертайтеся до подання заяви, а не після першого повернення файлу.

Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію.