Cine are dreptul la regruparea familiei

Familiennachzug nu este o singură procedură, ci o serie de regimuri diferite, și primele lucruri care trebuie clarificat este sub care dintre ele se încadrează familia voastră. Regulile nu depind de cine vine, ci de ce statut are persoana la care se alătură familia.

Cercul persoanelor care se pot alătura este aproximativ același în toate regimurile: soți, copii minori neenevoia și – în cazuri speciale – părinți ai unui copil minor care locuiește deja legal în Germania cu un singur părinte. Regruparea cu alte rude – copii majori, părinți ai unui adult, frați și surori – este posibilă doar ca excepție, când Ausländerbehörde recunoaște situația ca Härtefall, adică un caz de dificultate deosebită, de exemplu din cauza unei boli grave sau lipsei cuiva care să aibă grijă de rudă.

Este important să cunoașteți procedura accelerată pentru familiile persoanelor care au primit protecție sub § 24 AufenthG – protecție temporară, relevantă pentru mulți ucraineni. În aceste cazuri, termenele de examinare sunt mai scurte, iar în unele situații cerința unui certificat de limbă este atenuată dacă cererea este depusă în scurt timp după recunoașterea statutului.

Sfatul unui avocat. Regimul sub care se încadrează de fapt cazul vostru uneori diferă de cel care pare evident la prima vedere – de exemplu, când persoana care sponsorizează are cetățenie dublă sau statutul s-a schimbat recent. O greșeală în această etapă înseamnă depunerea documentelor conform unei alte liste și pierderea timpului.

Legea nu cere doar ca familia să dorească regrupare, ci ca persoana care sponsorizează – cea care locuiește deja în Germania – să o poată primi. Se verifică după două criterii principale: minimum de trai asigurat și spațiu de locuire adecvat. Ambele sunt evaluate de Ausländerbehörde la locul reședinței persoanei care sponsorizează, și opinia sa determină în final dacă se eliberează viза.

Pentru regruparea cu soțul se adaugă o altă condiție, specifică acestui regim: soțul sau soția care depun cerere pentru viза națională trebuie să demonstreze cunoștințe de limbă germană de nivel A1 înainte de a pleca din țara de origine. Acesta este unul dintre cei mai frecvenți factori de întârziere – certificatul Goethe-Institut sau telc trebuie obținut în avans, iar listele de așteptare pentru examen în unele țări sunt ocupate pe luni.

Există excepții de la cerința A1 și ar trebui să le cunoașteți, deoarece afectează o mare parte din solicitanți:

Fiecare dintre aceste excepții trebuie dovedită documentar, nu doar declarată – și aici consulatele solicită cel mai frecvent explicații suplimentare sau refuză dacă argumentația din cerere este slabă.

Venit și minimul de trai asigurat

»Minimul de trai asigurat« înseamnă că familia după regrupare nu va trebui să solicite ajutor social (Bürgergeld) pentru a acoperi cheltuielile de bază – locuință, mâncare, asigurări. Nu este o sumă fixă în lege: pragul este calculat individual, depinde de componența familiei, regiunea și se revizuiește regulat, deci este riscant să vă bazați pe cifre din articole vechi sau forumuri – calculul actual ar trebui verificat în momentul depunerii cererii, nu din memorie.

Dovezile sunt: contract de muncă și mai multe chitanțe de salariu recente, scrisoare de la angajator despre muncă permanentă, și pentru persoanele independente – declarații fiscale și extrase de venituri. Ausländerbehörde se uită la stabilitate, nu la venituri ocazionale: contract pe termen scurt sau perioada de probă declanșează adesea cereri suplimentare.

Există categorii de solicitanți pentru care cerința venitului este atenuată sau suspendată temporar: aceasta include în special persoane recunoscute ca refugiați conform Convenției de la Geneva, dacă cererea de regrupare este depusă în scurt timp după recunoașterea statutului – o fereastră îngustă în care trebuie să acționați repede, deci este logic să vă clarificați termenele cu un avocat imediat după ce primiți decizia de protecție, nu să întârziați.

Condiții de locuire

Al doilea criteriu obligatoriu este locuința, adecvată pentru ca întreaga familie să trăiască împreună. Se evaluează nu »confortul«, ci conformitatea formală: contract de închiriere care indică suprafața și suficiență de metri pătrați per membru de familie, inclusiv cei care vor veni. Normele de suprafață diferă între landuri federale și chiar între orașe, deci cifra exactă ar trebui clarificată pentru Bundesland-ul specific unde locuiește persoana care sponsorizează – este riscant să închiriezi un apartament »la ochimetru« și să speri că va funcționa.

Ausländerbehörde poate solicita nu doar contractul de închiriere în sine, ci și o confirmare de la proprietar că în apartament vor locui exact atâtea persoane câte sunt declarate. Dacă familia nu a sosit încă la momentul depunerii cererii, autoritatea se bazează pe componența familiei planificată după regrupare, nu pe locuit actual.

După sosire în Germania, fiecare membru al familiei trebuie să-și înregistreze adresa într-un termen stabilit – aceasta este o procedură separată cu lista proprie de documente, inclusiv o certificare de la proprietar. Am tratat aceasta în detaliu împreună cu alți pași inițiali după sosire în articolul despre înregistrare Anmeldung și documente inițiale în Germania. Un pas omis sau completat incorect va complica mai târziu etapa următoare – obținerea dreptului de ședere la locul de reședință.

Lista de documente

Pachetul de documente pentru Familiennachzug este voluminoase, și aici apar cele mai multe întârzieri, care nu sunt legate de dreptul de regrupare ca atare, ci de forma depunerii. Lista de bază include:

Documentele din țara de origine necesită de obicei legalizare prin apostilă și apoi traducere în germană de un translator autorizat, a cărui traducere este recunoscută de autoritățile germane. O traducere de la un birou »obișnuit« fără autorizație este de obicei respinge de consulat sau Ausländerbehörde – nu este doar formalitate: fără o asemenea traducere, documentul nu există juridic pentru autoritate.

Sfatul unui avocat. Termenul de valabilitate al unor certificări – de exemplu privind starea civilă sau antecedente penale – este limitat la câteva luni. Dacă consulatul examinează cazul mai mult timp, documentul poate »expira« înainte de luarea unei decizii, iar solicitantul trebuie să-l depună din nou. Atunci când planificați pachetul de documente, ar trebui să calculați acest risc și să obțineți certificări cu marjă, nu în ultima clipă.

Procedura: de la viза națională la dreptul de ședere

Procedura propriu-zisă constă din mai mulți pași succesivi, iar fiecare are propriul ritm, pe care solicitantul nu poate influența decât parțial.

Depunerea cererii pentru viза națională

Membrul familiei care se află încă în străinătate depune o cerere de viза națională la consulatul german la locul reședinței. Timpul realist de așteptare pentru o programare este unul dintre cei mai puțin apreciați factori din toată procedura: la consulatele supraîncărcate, rândul de așteptare pentru depunere poate dura luni, și aceasta este înainte chiar de examinarea reală a cererii.

Acordul cu Ausländerbehörde

Consulatul de obicei nu decide singur: transmite pachetul de documente la Ausländerbehörde la locul reședinței persoanei care sponsorizează în Germania, care verifică venitul, locuința și alte condiții și acordă sau refuză consimțământul. Abia după aceea consulatul eliberează viза. Pe această treaptă se acumulează cea mai mare parte a întârzierilor, deoarece autoritatea din Germania lucrează în propriul ritm și consulatul practic așteaptă.

Sosire și drept de ședere

Viза națională obținută dă dreptul să intrați în Germania, să vă înregistrați adresa și mai târziu să vă adresați Ausländerbehörde local pentru dreptul de ședere din motiv de regrupare familiei. Despre ce tipuri de drepturi de ședere există și cum diferă în privința drepturilor, am scris separat într-un articol despre tipurile de drepturi de ședere în Germania – merită să citiți în avans pentru a înțelege ce document veți obține și pentru ce perioada.

Pentru familiile persoanelor cu protecție sub § 24, unii dintre acești pași se desfășoară mai rapid: termene de examinare reduse și, în unele cazuri, cerințe mai ușoare la începutul procedurii – dar aceasta nu vă eliberează de obligația de a colecta în continuare pachetul complet de documente. Ținând cont de numărul de etape și autorități implicate în proces, supervizarea unui caz de la depunere la obținerea dreptului de ședere este exact acel tip de muncă în care compania noastră sprijină cazurile de migrație în Germania sistemic, nu doar consulti pe chestiuni individuale.

Drepturi ale familiei după sosire și motive tipice de respingere

Dreptul de ședere acordat în cadrul Familiennachzug dă membrului familiei dreptul să muncească în Germania – de obicei fără aprobare separată pentru o poziție specifică – și dreptul și în anumite cazuri obligația să participe la un curs de integrare: un curs de limbă germană și un curs de orientare despre viața în țară. Cu trecerea timpului, la îndeplinirea unor condiții stabilite, dreptul acordat pe baza regrupării poate fi înlocuit cu un statut independent, care nu depinde de relațiile familiale cu persoana care sponsorizează – aceasta este deosebit de importantă pentru soți, deoarece le protejează dreptul de ședere chiar și în cazul divorțului sau altor schimbări familiale, dacă este recunoscut un Härtefall.

Dar pe acest drum se acumulează cele mai multe pierderi practice, iar aproape toate au o cauză concretă, repetibilă:

Niciuna dintre aceste motive nu este hotărâtoare: solicitantul are dreptul de a depune remonstranță – obiecția oficială la decizia consulatului – și dacă este necesar, poate intenta proces la tribunal administrativ împotriva refuzului de viза. Dar ambele variante au termenele procedurale stricte, și un termen pierdut înseamnă că trebuie să redepuneți cazul de la zero, pierdând deja timp în coadă.

De aceea, valoarea principală a sprijinului nu este în »explicarea procedurii« (puteți citi asta singuri), ci în verificarea dosarului înainte de depunere: este venitul suficient conform cerințelor Ausländerbehörde specific? Sunt documentele corect legalizate și traduse? Expira valabilitatea unei certificări înainte de data deciziei așteptate? Pregătim și certificăm documente în așa fel încât să nu provoke cereri suplimentare, comunicăm direct cu consulatul și autoritatea, iar dacă vine o respingere – evaluez dacă sunt motive pentru remonstranță sau acțiune judiciară și sprijinesc această fază în termenele stabilite. Dacă cazul vostru este deja în curs sau tocmai începe, are sens să porniți cu o consultație unde vă puteți verifica situația specifică, nu doar cazul general.

Întrebări frecvente

Cât durează regruparea familiei în Germania?

Durata exactă depinde de consulat, încărcarea Ausländerbehörde specific și completitudinea pachetului de documente depuse. Realist, ar trebui să calculați de la câteva luni la peste un an în direcțiile supraîncărcate – și din aceasta e logic să planuificați documente cu marjă, nu să vă bazați pe cel mai scurt termen teoretic posibil.

Are nevoie un copil care se alătură părinților de nivelul A1 în germană?

Nu, cerința certificatului de limbă A1 se aplică regrupării cu soțul, nu cu copiii minori. Pentru copii, în general, nu există cerințe lingvistice la etapa depunerii vizei.

Ce faceți dacă consulatul a refuzat viза națională?

Sunt două căi: depuneți o remonstranță – obiecție oficială cu dovezi noi sau clarificate – sau iniţiaţi o acțiune la tribunal administrativ. Ambele variante au termene procedurale stricte din ziua primirii refuzului, deci decizia pentru pașii următori trebuie luată fără întârziere.

Pot să-mi cer părinții dacă locuiesc în Germania cu copilul meu minor?

Da, legislația prevede o bază separată pentru regruparea cu părinții unui copil minor care locuiește legal în Germania cu un singur părinte – dar această bază este evaluată individual și necesită o justificare separată a necesității convieții.

Se aplică aceste reguli ucrainenilor cu protecție temporară sub § 24?

Da, dar cu nuanțe importante: pentru familiile persoanelor cu acest statut se aplică în multe cazuri termene de examinare reduse și cerințe atenuate la start procedură. Aceste particularități se schimbă, deci situația concretă ar trebui verificată individual, nu să vă bazați pe regula generală.

Regruparea familiei este o procedură în care aproape fiecare pas are dovezi scrise și termene, și exact suma detaliilor mici – dovezi ale venitului corect alese, documente legalizate la timp, cereri completate exact – determină dacă cazul trece din prima. Dacă vă pregătiți să depuneți o cerere sau ați primit deja un refuz, are sens să verificați dosarul cu un specialist înainte de pasul următor, nu după.

Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію.